Прошу ознакомиться с информацией

Прошу ознакомиться с информацией

Реформа ЖКХ пробуксовывает. Почему?

Большинство граждан не знают ответов на эти вопросы, но инстинктивно чувствуют, что ничего хорошего для них в этой

реформе нет. Так ли это?

Какой выбор у квартиросъемщиков и есть ли у них выбор?

Закон предусматривает 3 варианта: Это ТОС, ТСЖ и Управляющая компания.
Если вас обслуживает только Управляющая компания (УК). Это означает - согласиться на услуги УК. Вариант всем хорошо знаком, к нему привыкли, несмотря на значительные поборы этих компаний. Люди принимают их как неизбежное зло, и со вздохом обреченных подписывают услужливо поданные им договора. Хотя договорами их трудно назвать по той простой причине, что никто с гражданами не собирается договариваться, а подписывают они заранее заготовленные документы, отвечающие интересам лишь УК или . Никакого выбора или участия в составлении договора не предполагается даже в чисто формальном варианте. И это понятно. Народу нельзя подавать даже мысли о свободе выбора. Большинство граждан либо юридически безграмотны, либо до такой степени пассивны, что согласны переплачивать, лишь бы не принимать активной жизненной позиции, либо ждут, пока другие будут отстаивать их права Эта иждивенческая позиция не приведет к успеху, т.к. только объединение людей заставляет чиновников выполнять законы.		Если у вас только ТСЖ Еще один путь - это ТСЖ (товарищество собственников жилья). Этот вариант широко освещается в прессе, часть собственников жилья уже создали ТСЖ своих домов. Все расходы по эксплуатации дома и его содержанию ложатся на плечи жильцов. На помощь государства или города рассчитывать не придется. Этот вариант очень нравится муниципальным властям и более или менее подходит лишь для новых домов.
Итак: Один путь ведет к удорожанию содержания жилья, т.к. Управляющие компании заинтересованы лишь в увеличении прибыли за счет постоянного повышения квартплаты, второй путь также ведет к удорожанию жилья, т.к. оплачивать содержание, особенно старых домов жители будут не в состоянии. Поэтому рассматривать эти варианты более подробно мы не будем. Самым эффективным средством для достижения таких целей, как проведение капитального, текущего ремонта, обустройства детских площадок, ремонта дорог, уборки мусора, уборки аварийных деревьев, посадки новых деревьев и всего, что решит для себя народ, является общественное самоуправление. Это ТОСы. При этом могут существовать и УК, и ТСЖ, но уже как хозяйственные обслуживающие организации, получающие от ТОСа поручения и указания для реализации потребностей Граждан.
ТОС. С чего начать? Если вы решили создать в своем доме, подъезде или квартале ТОС, вам необходимо изучить нормативные документы, чтобы иметь четкое представление о правах, которые будут иметь жители, выбравшие эту форму управления своим домом. Из числа жителей необходимо сформировать актив наиболее заинтересованных и неравнодушных людей, внести их фамилии в подписные листы, а затем собрать подписи не менее 51% голосов жителей, начиная с 16-летнего возраста, согласных на организацию ТОСа в доме, и одновременно - доверить судьбу дома определенным лицам, внесенным в список. ТОС (территориальное общественное самоуправление). Этот вариант чиновниками никому не предлагается, потому что по закону бюджетными средствами будет распоряжаться народ в лице ТОСа, но такой способ может и должен существовать при активной позиции граждан, ибо именно он и защищает их права (см.нормативные документы, начиная с закона РФ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 131-ФЗ). В этом случае, жители сами распоряжаются собранными средствами и имеют право на бюджетное финансирование обоснованных расходов по ремонту и эксплуатации своего жилья. Они также вправе заключать с любой понравившейся Управляющей компанией договор на обоюдовыгодных условиях или расторгать его при условии невыполнения возложенных на нее ТОСом функций.
ФОРМУ САМООРГАНИЗАЦИИ ВЫБИРАЮТ ТОЛЬКО ЖИТЕЛИ
ЗАКОН: Конституция Р.Ф « Об общих принципах организации местного самоуправление в Р.Ф.» 2003г.	ЗАКОН: Конституция Р.Ф. « Жилищный кодекс Р.Ф.»2004г.
Обеспечивает право на формирование органа ТОС в доме (подъезде) не зависимо от формы собственности (приватизировано или не приватизировано жильё не имеет значения) одинаковые права у всех жителей (ТОС территориальное общественное самоуправление – непосредственная форма власти народа, регистрируется в особой форме некоммерческой организации. Налоги и сборы на территории ТОС имеет право устанавливать только население. ТОС имеет геральдическую печать власти.) Реализация права: 1. Выборы органа ТОС в доме (подъезде) на собрании или конференции жителей дома. 2. Утверждение границ территории дома (подъезда) в Думе городского округа Курска. Регистрация Устава в мэрии. ТОС дома остаётся в системе местного самоуправления города на него распространяются все аварийное обеспечение служб города. 3. Регистрация ТОС дома (подъезда) в налоговой инспекции. 4. Передача дома и прилегающей территории ТОС дома в безвозмездное владение пользование и распоряжение с деньгами на капитальный ремонт жителям дома (подъезда) 5. ТОС дома (подъезда) разрабатывает по предложению жителей социально-экономические программы обслуживания населения и санитарно-технического и экологического содержания дома и территории. 6. ТОС дома ( подъезда) выносит на утверждение смету доходов и расходов ( казну дома (подъезда), которая принимается жителями дома на собрании или конференции. 7. ТОС дома (подъезда) направляет смету доходов и расходов в мэрию для формирования консолидированного бюджета городского округа Курска. 8. ТОС дома (подъезда) получает на год средства из бюджета города, области, России для обеспечения социально – экономических и экологических программ населения . 9. ТОС дома (подъезда) заключаются договора на обеспечение социально-экономических и экологических программ с подрядчиками. 10. Каждая семья заключает договора непосредственно с водоканалом, с электросетью, ТЭЦ, ГОРГАЗОМ, с управляющей компанией только на обслуживание дома. За неуплату платежей отключать будут только должников. 11. Ежегодный отчёт ТОС дома (подъезда) на собрании или конференции жителей за исполнение средства из бюджета города, области, России. Отчёт об обеспечении качества жизни населения направляется в город, область, Россию	Обеспечивает право на формирование ТСЖ в доме, зависит от количества приватизированных квартир в доме (более 50%.). В организации имеют право принимать участие только собственники жилья. (ТСЖ - товарищество собственников жилья некоммерческая организация. Налоги и сборы с жителей и территории устанавливают чиновники, Не имеет права использовать геральдическую печать власти). Реализация права: 1. Выборы ТСЖ в доме (на собрании жителей дома). 2. Утверждение границ территории дома 3. Регистрация ТСЖ дома в налоговой инспекции. ТСЖ выходит из системы местного самоуправления города без средств на капитальный ремонт остаётся без обслуживания аварийных служб города. 4. Передача дома и прилегающей территории ТСЖ дома в собственность жителей дома. 5. ТСЖ дома разрабатывает по предложению жителей программы социально-экономического обслуживанию жителей и санитарно-техническому содержанию дома и территории. 6. ТСЖ дома выносит на утверждение достаточную смету доходов и расходов (казну дома), которая принимается жителями дома на собрании 7. Сбор денег с жителей для обеспечения программ. 8. Оплата налогов с собственности • за квартиры, • за дом, • за землю. 9. ТСЖ заключает договора на обслуживание коммунальных и социальных программ жителей. 10. За неуплату платежей отключают весь дом. 11. Ежегодный отчёт ТСЖ на собрании жителей за исполнение средств жителей.

Статья 130 Конституции РФ

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

 

 

Методические рекомендации по организации и деятельности территориального общественного самоуправления

При установлении порядка проведения учредительной конференции необходимо установить нормы представительства от каждой группы граждан, что очень важно для муниципальных образований - городов, где ТОС осуществляется в крупных территориальных единицах (районах города, микрорайонах).
Критерием для установления нормы представительства может являться численность граждан, имеющих право на ТОС и проживающих на соответствующей территории. Делегат на конференцию должен избираться на собраниях граждан.

Например, могут быть установлены следующие нормы представительства:
- при общей численности ТОС до 1000 человек по одному делегату не более чем от 25 человек;
- при общей численности ТОС до 5000 человек по одному делегату не более чем от 50 человек;
- при общей численности ТОС до 10000 человек по одному делегату не более чем от 100 человек.

При подготовке к учредительному собранию проводится первое собрание жителей предполагаемой территории ТОС. На таком собрании граждане определяют, каким будет их ТОС, территорию ТОС, цели и задачи ТОС, а также решают вопрос о возможной регистрации ТОС в качестве юридического лица. На первом собрании должен быть определен порядок сбора предложений и замечаний в Устав ТОС, порядок их рассмотрения и внесения в текст Устава ТОС.